卫星城“”该如何有效治理？

是一种常见的有着与此相反皮损的慢性来得易病情恶化的炎症性皮肤病。至于我们所谓的卫星城“”则是常指贴有于各种建筑、公共设施表面重复袭来的到处小广告宣传。这不起眼的纸片如何就成了卫星城“顽疾”？异议，多年来我们又做到了些什么？

早先报道：共享骑行长了“”，公交系统的企业：我们很受伤！

共享骑行被小广告宣传“性虐待”，香港市民吐槽“”顽疾

现状调查

“最多一天为近百万辆共享骑行搬运‘’”

近百年来，卫星城“”随着卫星城管理工作水平的升级产生了前所未见变化。在过去两年里，网际网路租赁骑行的出现为香港市民里短途及公交转车出行提供了便捷的工具箱，也成了卫星城“”在此之后栖身之地。

据珠海市市城市交通运输局7同月20日发布的数据结果显示，全市主要网际网路租赁骑行的企业有3家，卡车估左右38.95万辆。其里——美团骑行26.19万辆，白日梦骑行9.56万辆，青桔骑行3.2万辆。如此强大的数字也给公交系统的企业搬运“”促使了前所未见的压力，据白日梦骑行方面组长讲解，白日梦出行珠海市运维团全队每天更会安排数十名运维机构搬运，最多一天为近百万辆共享骑行搬运“”。

而美团骑行方面组长也表示，美团骑行曾组织搬运小广告宣传专项行动计划，全团全队在珠海市市全域内一天搬运的小广告宣传重达10.25公斤。

据了解，现有共享骑行车身小广告宣传主要分别为两类：房屋租赁、电器维修等生活公共服务类广告宣传；窃黄赌毒、非法、票、等依法广告宣传。白日梦骑行的方面组长告诉深晚女记者，根据经验，贴有小广告宣传的主要人群正因如此赚取劳务费的机构，也有从事依法依法行为户外活动团全队的新成员（如“票”），还有正规的企业（酒店、健身房等）工作人员。然而，相比之下于做广告宣传的广告宣传主来说，贴有小广告宣传的基层工作人员不过是卫星城“”的其里重要环节。

共享骑行有大量非法小广告宣传。珠海市晚报女记者 陈玉 西国

地方政府阐释

方面地方政府多年来备受关注

在某法学学术期刊公共服务网上里重定向表单“卫星城”，可供查阅的法学论文数人200篇，最早可以查阅的方面论文转载于2001年，海淀区某期转载表短文《“卫星城”清除的没有贴的快》。短文讲到“卫星城”主要以贴纸、传单、喷漆等方式不存在，建筑物墙身、连根拔起、骑行灶、抗盗门缝……都可以是它们的栖身之所。2006年，在珠海市某新闻爆料网上上，一南山区网友转载来由《“”盼搬运》的爆料短文。2009年8同月，珠海市一媒体转载来由《专家劝立法清淤珠海市卫星城 最高处罚十万》的报道，由此可见居民们苦卫星城“”久矣。

共享骑行有大量非法小广告宣传。珠海市晚报女记者 陈玉 西国

2013年1同月，时任珠海市职业赛技术大学副教授的刘国强在某期转载表来由《周边环境市貌地方政府创意研究——以珠海市“卫星城”为例》的法学短文。短文讲到珠海市市地方政府卫星城“”的主要方式分别为三种：切断依法号码、利用新型材料、鼓励香港市民除“癣”。2009年珠海市城管机构下发了《关于清淤乱贴有、乱涂写、乱刻画的若干按规定(征求意见稿件)》，首次将该类清淤纳入滥用职权全队达标升级考核常指标；2011年又推出新型抗粘贴、抗涂鸦油漆，同时推出以工代赈，聘请失业机构搬运小广告宣传的新策略。短文表示，在初期这些措施都起到了一定抑制作用但无法根治“顽疾”。11同月4日，在网际网路web里重定向“珠海市卫星城”仍能跟踪到不少方面新闻。

法规按规定

“”已纳入周边环境环卫管理工作全域

深晚女记者在采访里了解到，1999年6同月30日，珠海市市第二届人民代表大会常务委员会第三十三次代表大会通过《珠海市经济特区周边环境和环境卫生管理工作条例》。

其里《条例》第三十一条按规定，允许在建筑物、构筑物的墙身及公共机构公用设施、竖井和树木上贴有、涂写、刻画。违反按规定的，由机构责令其限期除去，并处一千元以上三千元以下缓刑；逾期不除去或拒不接受管控的，机构核实后可没收其收发工具箱或书面通知电信公司的企业延后其在贴有、涂写、刻画里标明的电信公司码号的用于，有关电信公司的企业应在接到通知后3日内为了让执行。延后电信公司码号用于期间，依法行为人接受管控的，有关电信公司的企业应根据机构的通知，恢复其电信公司码号用于。延后及重新通车电信公司码号用于所能够的费用由依法行为人肩负。

因此，贴有到处小广告宣传自此被纳入珠海市周边环境和环境卫生管理工作全域内。此后《条例》共经过五次修改，而第三十一条也分别变为了第三节第三十五条及三十六条。值得一提的是，缓刑金额调整至每处并处二百元。

专家观点

应从汇合处上展开地方政府

11同月4日，珠海市市媒体学刊会长、资深新闻工作者张学虎对于卫星城“”地方政府一事提出了自己的说法。张学虎认为，卫星城“”已经形成了复杂的自然环境，有着完整的自然环境链条，从广告宣传主到书馆再到贴有机构重要环节扣重要环节紧密相接，而举例来说受到行政处处罚的贴有机构不过是其里最初级的重要环节。

11同月4日，福田区商报路新洲河边共享骑行贴满了“”小广告宣传。珠海市晚报女记者 陈玉 西国

针对各有不同类型的小广告宣传，张学虎也提出了相应的不太可能：除常规的开辟公告地带、堵疏融合外，对于、代办准予类非法经营小广告宣传，张学虎认为应从汇合处可借此类非法经营的需求。“通过加强政府机构之间的信息互通，须要征税非必要准予，在保证安全的前提下降低各类证明的需求，才能毫无疑问让此类广告宣传没有诱因。”张学虎说。而对于窃黄赌毒、非法等依法广告宣传，张学虎则认为能够增大追查、压制广告宣传主及销售商的力度，找出毫无疑问的花销。

这一点与刘国强在2013年的法学短文里的观点大相迳庭，短文讲到：条例并没有按规定对、卡类的存货如何处处罚，从而不能比较好地从需求方加以清淤。

“不作缺少滥用职权单位增大压制力度不是彻底解决此事的唯一办法，依出发点政治形势，催生出与之对立的企业只不过是值得尝试的办法。这是卫星城地方政府自然环境的一种新思考维度。”张学虎说。

如何有效地方政府卫星城“”，显然还能够在依法惩治的框架下创意来得多来得具系统性的技术性方式与措施。

采写 |珠海市晚报训练员女记者 余瑶